Muradiye Organize Sanayi Bölgesi (MUOSB) Yönetimi, birkaç basın yayın organında yer alan haberlere karşı açıklama yaparak kamuoyunu bilgilendirdi. Yunusemre Belediyesi tarafından yapılan, “Şahıslar tarafından MUOSB yönetiminin yaptığı 1/1000 ve 1/5000 plan değişikliğine karşı açılan davada, mahkeme vatandaşları haklı görerek yürütmeyi durdurma kararı verdi.” şeklindeki açıklamalarda yanıltıcı bilgilerin yer aldığına dair paylaşım yapan MUOSB Yönetimi, Yunusemre Belediyesi’nden bu haberlerin kaynağının açıklanmasını veya düzeltilmesini talep ettiğini belirtti.
Yunusemre Belediyesi tarafından yapılan, "Şahıslar tarafından Muradiye Organize Sanayi Bölgesi (OSB) yönetiminin yaptığı 1/1000 ve 1/5000 plan değişikliğine karşı açılan davada, mahkeme vatandaşları haklı görerek yürütmeyi durdurma kararı verdi.” haberine ilişkin olarak karşı açıklamalarda bulunan Muradiye Organize Sanayi Bölgesi Yönetimi, “’Yunusemre Belediyesinden konuya ilişkin açıklamada’”, sözleriyle başlayan yanlış haberlere ilişkin doğru bilgileri kamuoyuna açıklayarak, Yunusemre Belediyesinden haberin kaynağının açıklanmasını ya da yanlış haberlerin düzeltilmesinin sağlanmasını talep ettiğimizi belirtiriz. 6360 sayılı kanun kapsamında tüzel kişiliği sona eren Muradiye Belediyesi tarafından yapılan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/ 1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarının uygulama yetkisi, 6360 sayılı kanun kapsamında yeni kurulan Yunusemre Belediyesine 2014 yılında devredilmiş ve mevzuat gereği Muradiye Beldesi, Mahalle olarak Yunusemre İlçe sınırlarına katılmıştır.” açıklamasında bulundu.
Muradiye Beldesi’nin, 2014 yılı Nisan ayından itibaren Muradiye Mahallesi olarak Yunusemre Belediyesine bağlanan 87 adet mahalleden biri olduğunun hatırlatıldığı açıklamanın devamında, “Bilindiği üzere, Muradiye Sanayi Bölgesi’nde 1996 yılından itibaren yapılaşma başlamış, bu yapılaşma önce Mülga Muradiye Belediyesi, akabinde Yunusemre Belediyesi’ne bağlı olarak sürmüştür. 2018 yılında ise kamuoyunda “ıslah yasası” olarak bilinen yasadan faydalanılmak üzere Islah Organize Sanayi Bölgesi başvurusu yapılmıştır. Muradiye Organize Sanayi Bölgemizin sınırları, Muradiye OSB Yönetimi tarafından değil, 2018 yılında başlatılan süreçle, dönemin Manisa Valisi riyasetinde çalışmalarını yürüten Islah komisyonu tarafından, dünkü açıklamayı yaptığı beyan edilen Yunusemre Belediyesi’nin de onayı ile kesinlik kazanmıştır.” ifadeleri kullanıldı.
MUOSB Mevcut Sınırlarında Uzlaşılmıştı
Muradiye sanayi alanının ‘Islah OSB’ olması için oluşturulan dönemin Manisa Valisi Mustafa Hakan Güvençer ve diğer ilgililerin de katılım gösterdiği Islah Komisyonu tarafından Muradiye Organize Sanayi Bölgesi’nin mevcut sınırlarının belirlendiği ifade edildi. Davaya konu olan alan ile ilgili yapılan açıklamada ise, “Dava konusu olan ve Muradiye Sanayi Bölgesi sınırlarına ilgili Komisyonlar tarafından dahil edilen ticaret imarlı taşınmazlar, 24.03.2003 tarihinde yapılan imar uygulaması neticesinde tescil edilen imar parsellerindendir. Muradiye Sanayi Bölgesi sınırlarındaki ticaret, sanayi ve kamu imar parsellerinin tamamı Muradiye Belediyesi tarafından yapılan imar uygulaması neticesinde 24.03.2003 tarihinde tescil edilen imar parselleridir. Yunusemre Belediyesi Meclisinin 04.08.2022 tarih 132 sayılı kararı ile onaylanan “Yunusemre ilçesi Güzelyurt, Mareşal Fevzi Çakmak, Evrenos ve Muradiye Mahallelerinin bir bölümünü kapsayan 2. Etap 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planına askı süreci içerisinde gelen itirazların değerlendirilerek hazırlanan 2. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ve Plan Açıklama Raporu” Yunusemre Belediyesi web sitesi ‘Duyurular’ kısmında ve İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ilan panosunda 09.11.2022-08.12.2022 tarihleri arasında 1 ay süre ile askıya alınmıştır. Bu planlar ve plan açıklama raporu incelendiğinde, Muradiye Organize Sanayi Bölgesinin dışında kalan tüm alanların yeniden planlandığı, imar mevzuatı gereğince planlarda konut alanlarının ihtiyacının karşılamak üzere kamusal donatı alanlarının (cami, okul, park vs), şehircilik ilkelerine planlama esaslarına göre sağlandığı ve Yunusemre Belediyesi Meclisi tarafından onaylandığı görülecektir.” denildi.
Kamulaştırma işlemi sonrası mülk sahiplerinin itirazı sonucu konunun mahkemeye taşındığı belirtilirken sürecin nasıl geliştiğini hatırlatan MUOSB Yönetimi açıklamasını, “Tüzel kişiliği sona eren Muradiye Belediyesi tarafından OSB’miz kurulmadan çok daha önce yapılan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/ 1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarından beri “Ticaret Alanı” olarak belirlenen dört adet “Ticaret Parseli”nin yasal bir zorunluluk olarak kamulaştırılması işlemi, mülk sahiplerinin itirazı sonucunda mahkemeye taşınmıştır. OSB’mizdeki 24 Mart 2003 tarihinde imar uygulaması sonucu tapu tescili yapılmış olan Ticaret Parsellerinin yürürlükteki mevzuat uyarınca Ticaret Alanı olarak maliklerine verilmesinde herhangi bir sakınca olup olmadığı hususunda malikler lehine Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na tarafımızca yazılı görüş sorulmuş, Bakanlık söz konusu yerlerin “Ortak Kullanım Alanındaki Ticaret Alanı” olması dolayısıyla her halükârda “OSB’nin mülkiyeti ve tasarrufunda bulunması gerektiği” yönünde cevabi yazı göndermiştir. OSB’mizce söz konusu alanların kamulaştırma işlemi Manisa Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı aracılığıyla yürütülmesi işlemine mevzuat gereği Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan önce Kamu Yararı Kararı alınarak başlanılmış, akabinde “uygun” görüş alınarak süreç devam ettirilmiştir.” sözleriyle sonlandırdı.
Muradiye OSB’den ‘Yanlışlar – Doğrular’ Çıkışı
Muradiye OSB Yönetimi, konuyla ilgili çıkan haberlerin analizini yaparak ‘yanlışları ve doğruları’ sıraladığı bir açıklama da yaptı.
Muradiye OSB’den alındığı şekilde:
YANLIŞ: “Yunusemre Belediyesi’nin de taraf olduğu davada mahkeme Muradiye Organize Sanayi Bölgesi Yönetimi’nin davaya konu olan alanda yapılan imar düzenlemesini şehircilik ilkelerine plan yapım esaslarına, imar mevzuatı ve kamu yararına aykırı olduğuna hükmetti.”
DOĞRU: Mülga Muradiye Belediyesi tarafından yapılan imar planının OSB olduktan sonra mevzuat gereği yapılan revizyon imar planına esas kamulaştırma işlemi, Yunusemre Belediyesinin de OSB’miz yönetimine dahil bulunduğu dönemde başlatılmıştır.
Mahkeme, “plan yapım esaslarına, imar mevzuatı ve kamu yararına aykırı olduğuna” hükmetmemiş, mülkiyetin konu edildiği her davada olduğu gibi olası hak kayıplarına mahal vermemek için yalnızca bir parsele ilişkin YÜRÜTMEYİ yani kamulaştırma işlemini durdurma kararı almıştır. Henüz mahkeme tarafından davaya ilişkin kesin bir karar verilmemiştir.
YANLIŞ: “Manisa 2. İdare Mahkemesine şahıslar tarafından açılan davada, belediyemiz kamu yararı açısından taraf edilmiştir.”
DOĞRU: Yunusemre Belediyesi (mahkeme tarafından) taraf edilmemiş, taraf olma talebinde bulunarak, geçmişte itirazsız olarak onayladığı planın aleyhinde bir tutumla Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Manisa Valiliği ve 2023 yılı Şubat ayına kadar Müteşebbis Heyette bilfiil yönetiminde bulunduğu Muradiye OSB’nin karşısında (anlamlandıramadığımız bir şekilde) davaya müdahil olmuştur.
YANLIŞ: İlgili davanın konusu Muradiye Belediyesi tarafından yapılan 1/1000 ve 1/ 5000’lik planlarda konut alanlarının ihtiyacının karşılamak üzere ağırlıklı kamusal donatı alanları (cami, okul, park vs) olarak öngörülen ve üzerinde şahıslara ait ticaret parselleri de bulunan alanın Muradiye OSB sınırları içerisine alınarak kamulaştırılmak istenmesi ve kamusal donatı alanlarının (şahıslardan kesilen) amaç dışında kullanımını engellemek için açılmıştır.
DOĞRU: Muradiye OSB kurulduğu tarihten itibaren söz konusu alanlar tüm kurumların uygun görüşü ve itirazsız kabulü ile OSB’mize EN BAŞINDAN dahil edilmiş olup, sonradan bir dahil edilme söz konusu değildir. Öte yandan OSB’ler içerisinde kalan Ticaret Alanları’nın kamulaştırılması OSB Kanunu gereği yasal bir zorunluluktur.
YANLIŞ: Açılan davada bilirkişi raporları incelendiğinde Muradiye OSB tarafından OSB ticaret alanı, hizmet destek alanı gibi OSB içerisinde ayrılması zorunlu olmayan ve temel işlevi ticaret olan alan olarak kullanıma açıldığı, satıldığı tespit edilmiş olup…
DOĞRU: OSB’lerde söz konusu alanlar 4562 OSB kanunu gereğince OSB’lerde bulunması gerekmektedir. Ayrıca alanların kullanıma açılması mevzu bahis olmadığı gibi, haberde de bahsedildiği üzere henüz OSB’nin olmayan, kamulaştırılması devam eden yerlerin satılması zaten mümkün değildir.
YANLIŞ: Plan kararlarının ihtiyacını karşılamak üzere planlanmış olan kamusal donatı alanlarını kaldırmak suretiyle OSB sınırlarını belirlemenin…
DOĞRU: Yürürlükteki OSB’miz planında kamusal donatı alanlarında okul, spor alanı, cami, otopark inşa edilecek fonksiyonda alanlar ayrılmıştır. Kamulaştırma sonrasında bu alanlarda kamu yapıları inşa edilebilecek, konutların da faydalanabileceği tesisler oluşturulacaktır.
YANLIŞ: Bilirkişilerin yukarıda belirtilen gerekçeleri doğrultusunda Muradiye OSB’ye ait 1/1000 ve 1/ 5000’lik plan kararları gerekçeli olarak yürütmesi durdurulmuştur.
DOĞRU: Planlar değil, yalnızca 1 adet parselin kamulaştırma işleminin yürütmesi durdurulmuştur. OSB’mizin geçerli imar planı yürürlüktedir ve bu konuda herhangi bir sorun mevzubahis değildir. Ayrıca yürütmeyi durdurma kararı verilmesi, dava konusu hakkında kesin kararın verilmiş olduğu anlamına gelmemekle birlikte, dava sonucunun OSB’mizin lehine sonuçlanması beklenmektedir.
YANLIŞ: Belediyemizce de mahkemenin verdiği yürütme durdurma kararı kamu yararı açısından ve ilgili mevzuat doğrultusunda incelenmiş, konut alanlarının ihtiyacı doğrultusunda ayrılmış olan bölgenin, ticari kazanç olarak kullanılması, kamu yönetimi ve vicdanı açısından uygun görülmemiş olup mahkemenin aldığı karara itiraz edilmemiştir.
DOĞRU: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın kamulaştırılmasında kamu yararı kararı aldığı, Manisa Valiliği’nin Kamu Yararı kararı uyarınca yürüttüğü kamulaştırma işlemine, hiçbir şekilde yetkisi olmamasına rağmen, bir belediyenin “mülk sahibinin yararı”nı gözeterek müdahil olduğu dava hakkında açıklama yapması talihsiz olmuştur.
